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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

. J8 {4 V2 l6 Y1 F1 v; A / q' q. B9 C/ r. `9 c$ t% w( @ M

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

+ B; X# Z$ V* l/ L5 m& E 7 X! Y. N' A+ z, c

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

$ _0 O8 v$ ^$ }" m9 v% c2 ^7 ?% C

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

5 J4 e* _7 K7 Z & @. z* k: u6 ?. l) ^2 G

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

* J, x: I; r" D# g 0 o) B6 r# |1 g1 j0 b

  三、申请复议应当符合下列条件:

: I/ w, [8 o7 ^1 X: i 8 X/ l6 u, m# P# m3 t

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

( U8 H$ t: ^$ Z% N& j & y% U2 A: x% @! Q

  2、有明确的被申请人;

- l7 u3 x% f0 t8 O# z7 E h+ M / f$ P' R& u8 v9 F3 q! P

  3、有具体的复议请求和事实依据;

) L. ~% x4 \1 T/ l! A( d % \: F& V# \; h

  4、属于申请复议范围;

( V. L1 U+ k2 L& j$ R; R + n- T- X; b- E! m# j: h& ]7 e

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

% s, p: A" l, ? x; E7 E( V" h$ e3 \ 1 b& o( n* f3 w+ r0 o

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

& p7 B/ \; }4 w: q - F6 O& t+ B' V/ r# `# x/ V

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

# w6 ]( A5 O; E7 R c' z0 [" E4 y3 ^

  2、被申请人的名称、地址;

2 ?' m+ ?4 b: R/ [: P4 R0 j, F * D' S0 O& l% ]* E' J6 Q( |; B

  3、申请复议的要求和理由;

# K3 h. U" Z. j$ X+ H7 e# c7 Q2 x3 F. R& V2 U' X* {

  4、提出复议申请的日期。

7 f8 d3 @! ~" o( V9 S1 R$ q) D1 o7 I4 Y# V" F8 R. T' g$ g

  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

" m5 D$ t* i/ {+ y. F% {( t2 x' \

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

8 ]: C- ]- f9 |' v& e8 Q: M 8 i0 u6 A/ O: E

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

2 Q T3 h% z: n4 ]) H" ?) h; P! ]+ r

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

4 v3 ~7 b/ Q6 v; V- d" t & X3 l" M! z8 a( O6 {- o6 W

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

/ W2 S% ^2 \ g+ C7 W+ N3 y4 A/ b/ J+ @/ [2 p2 {) k! s4 n

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

/ ?& z: M, V4 z% ^) d9 T4 A* f( W " Q0 a/ ^. I/ P9 V6 T2 d' c

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

1 l6 [* t* p, D) h3 A 3 ]9 i1 R& Y. b7 R# e

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

4 x9 w+ l# h7 {6 ^3 O; f% c6 H3 N5 A8 O" U# [: t# u

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

! K/ a& P$ Z, p' V 6 X3 |0 r/ V5 p6 S) d2 n

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

' W( v* {% }5 A" ] 3 t3 ` ] q( h3 j# [* U

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

5 M- h, Q$ U' X2 ? f : B3 R2 L7 m' A; U9 W3 o

  1、主要事实不清;

( L; ^3 X* U1 E U1 \8 A$ n; c& j: f: [

  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

" G7 w4 W- @+ x _; d) H 3 O" n) V" d* T6 ]4 d0 h

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

/ b" g, U5 O1 B1 f( @" C# I: C V; _+ i, C# G; {

  4、超越或者滥用职权的;

1 Y( @5 S' g- w2 | ! B' }" F5 q8 E# y- ]# s! p

  5、具体行政行为明显不当的。

; H# Q1 j% W7 G6 l( W6 v- Z" n3 S9 u6 q$ D/ ? I# x' w9 \" A

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

?7 Q: ^4 f1 `5 I. h, n8 `8 J, }& {+ w) l

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

; E% p/ R% a9 u5 p1 S( U" | 9 D' Z) O" H& w! H

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

1 ]$ L9 k' b- w7 \ " X0 M+ l4 S# J6 _" p! \9 _

  3、申请复议的主要请求和理由;

; ?1 o9 h- `) ] ; M% {2 Q: b3 R- ~& L

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

% c; a% s# o# ~ c, H+ m6 i, G2 P. d9 [; |

  5、复议结论;

5 ^( z9 `+ r; m( H* J; |* r/ R' ~ c$ `& Y3 O9 x( I$ E! V8 S! h

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

& c6 x3 L7 j* ~" M* h) D& F0 c+ [6 W! K3 ?' S

  7、作出复议决定的年、月、日。

T# ]0 W; C( f6 O o+ \. n F5 ^+ R* X. Z" Z. W9 J A& D/ @

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

# \) o( @4 k3 J5 J8 E0 b * M o' d4 T9 o5 `

  复议决定一经送达即发生法律效力。

# ?4 ]" d0 Q4 R+ U E( g' M7 M: Z 1 k0 C& w2 |3 I4 b* T8 ?

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

$ P* \# k9 q: {6 B% o % M. p& C4 T- |& M' j* C6 e! N3 s ^

  1、被申请人认为需要停止执行的;

0 \0 E& H8 U+ I- [ 0 ?7 t9 M+ l3 G0 {" A9 M* c4 k

  2、复议机关认为需要停止执行的;

9 S4 G8 z j5 m h: K 1 Y5 M. L) y0 {+ \: ]( m. B8 z" s1 d; r

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

0 K# f* a4 w! n0 u, c. N! p & b" z F/ w" G9 O/ h( P; H

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

% R2 X: K. w9 ~: u% ]5 t3 q: {% j

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

) s6 L4 C# C2 P+ ]( x3 j7 ], y, \3 Q) \8 Z7 v* T
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