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国家外汇管理局行政复议程序

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发表于 2010-9-14 08:21:21 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  根据《行政复议条例》的规定,国家外汇管理局及其分支机构按照下列步骤进行行政复议:

" k. P2 |7 h, ^* U4 x* r: _- Q ) G2 d. `% ^ P9 r% }

  一、公民、法人或者其他组织对国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)做出的具体行政行为不服的,可以向上一级外汇局申请复议,对国家外汇管理局做出的具体行政行为不服的,应当向国家外汇管理局申请复议。

* Y/ R0 \, A& W* |0 U! X 9 \+ P6 h" A+ Y! C

  申请复议的公民、法人或者其他组织是申请人,做出具体行政行为的外汇局是被申请人。

t5 K, [8 K# \5 @/ s + a4 c* l% T2 J8 l" S

  二、复议申请人对具体行政行为不服的,应当在知道具体行政行为之日起15日内提起行政复议申请。

+ c4 d8 Y" ?; U: \% ?2 b" y4 s' F& ^

  根据《外汇管理条例》的规定,公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的,可以申请复议,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织不得直接向人民法院起诉。

- N: e8 O- w( y" w+ G - z4 u: H9 |3 o6 F- c+ _

  三、申请复议应当符合下列条件:

0 Q B, e* D( s9 s. H 6 ^1 j3 {# H) T% m0 ^

  1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯合法权益的公民、法人或者其他组织;

5 a7 L8 N4 T% g) t6 O- R, j8 g( t" W' {& m& L+ G7 a. H

  2、有明确的被申请人;

$ S, H/ G2 {5 ^ s1 {% p# y6 r 4 a3 N- e1 ^9 `+ F

  3、有具体的复议请求和事实依据;

# j p& B3 u# ?$ I8 ?9 m " s7 W6 T9 \" G) H& ?

  4、属于申请复议范围;

& g E" c E. _: i# l ! \1 y& W, \3 X

  5、收到复议申请的外汇局有管辖权。

|3 D+ S) e' }/ ?- A9 i1 Y1 W' l2 t; S0 B

  四、申请人向外汇局申请复议应当递交复议申请书。复议申请书应当载明下列内容:

& @7 A/ c/ B5 x0 ^+ |7 Z0 d& s5 _2 Z# M8 f- T- C

  1、申请人姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

6 F3 l* C" b. o8 C! X% t ) ^) J* y. E2 t

  2、被申请人的名称、地址;

/ Y; v7 U1 J* D / w3 ^6 t' s% }. ^6 P

  3、申请复议的要求和理由;

0 ~) J/ p: e6 Z6 R! J, ^- [ # t H7 g* _5 l( ? K8 h

  4、提出复议申请的日期。

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  五、外汇局在收到复议申请书之日起10日内,对复议申请分别做出以下处理:

' y" B4 v+ R* M 9 a: F6 ^' W* i$ c8 F

  1、对于符合规定的复议申请,予以受理;

4 v2 z4 n8 o- b- U8 Y 7 X; X, J2 i9 v/ K, _

  2、不符合第三条规定条件的复议申请,裁决不予受理并告之理由;

' v0 H# A x- i 3 w, I, R$ ~) m. K C

  3、不符合第四条规定的复议申请,发还复议申请书并通知复议申请人限期补正,过期不补正的,视为未申请。

* D/ ]1 `7 \& M/ C! l+ _ ' n, H. V0 M$ [4 ~5 W" _

  六、复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交做出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。

$ \- G* G8 p$ u' u" o 7 v# F- A2 P, c( Y2 Q Y

  七、复议决定做出前申请人撤回复议申请,或者被申请人改变所作的具体行政行为,申请人同意并申请撤回复议申请的,经复议机关同意并记录在案,可以撤回。

$ y3 J* G, d6 a, p3 }6 n5 S: h. p) E' [ ^

  八、复议机关经过审理,分别作出如下复议决定:

! f% D- v7 R1 ^, t% J) m% o: ^! y & g8 N4 {" x" g) _1 V: m

  (一)具体行政行为认定事实清楚,适用法律正确,符合法定权限和程序,决定维持;

/ U7 N6 O) {6 z2 W. W 6 O- E" t W0 G- Z- q' a# M

  (二)具体行政行为有程序上不足的,决定被申请人补正;

. C$ P- t9 r2 y8 q4 g r, [3 ~ 5 S$ `, N* ^8 a2 h4 G

  (三)被申请人不履行法律规定职责的,决定其在一定期限内履行;

3 h) y* @ D2 R4 W, _ N6 l: s' x' S: v& i* z0 ~ t; Q

  (四)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更,并可责令被申请人重新作出具体行政行为:

& A# F3 s, h% W" m7 r0 v! Z 7 ?6 f% x7 Q, O& k

  1、主要事实不清;

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  2、适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误的;

2 V M- w# u+ c+ z' F 4 i4 q' k" c6 [' F) `' K

  3、违反法定程序影响申请人合法权益的;

3 r' b' }- m9 g h/ ^ ) r6 b1 f4 m t& L; U+ r

  4、超越或者滥用职权的;

' l* {: D0 y5 h2 g+ `, c( e7 v& o; z9 O! x) \- `+ d

  5、具体行政行为明显不当的。

4 x# ~, I3 r/ _+ ]' k) y( K R 0 C, x0 `/ N$ m8 M8 ~) n

  九、复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定。复议机关应当制作复议决定书,复议决定书应当载明以下内容:

& x& W# v# m$ w5 K$ W4 T5 x 2 ]8 D, i. S1 u' ~- D

  1、申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);

~4 E1 ?( f9 x# M' }4 u$ D, y" L: O- b4 r" G

  2、被申请人的名称、地址,法定代表人的姓名、职务;

" E( ]" {% j& f$ @# p . S) A9 K. R8 x/ r" q

  3、申请复议的主要请求和理由;

5 w& t4 {( I Z+ l% K# n( q7 F/ z# o& B

  4、复议机关认定的事实、理由,适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令;

- r0 A0 |" T) Z! Z, i* _- M6 I4 x4 j* T. A

  5、复议结论;

& y+ _* `( x- m( ?& q. V( a6 x/ T8 Q* W$ @6 r7 u

  6、不服复议决定向人民法院起诉的期限,当事人履行的期限;

1 \7 Q: e$ G j" b" \ D% J9 f S/ ?' [/ P7 C

  7、作出复议决定的年、月、日。

: {6 X* A! g% }* T0 n1 V( c0 y/ ^' K @2 d3 l' v

  复议决定书由复议机关的法定代表人署名,加盖复议机关的印章。

) C6 k- c5 H" e% g C0 e 2 M: ~, b5 T" |

  复议决定一经送达即发生法律效力。

. J* @( E3 h5 ^. X : Y+ k1 x$ E% ^+ J

  十、复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情况之一的,可以停止执行:

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  1、被申请人认为需要停止执行的;

: a( C* n0 m I: q; T( P1 G: W4 W) J

  2、复议机关认为需要停止执行的;

* F* g& [( `4 c# S# @) a$ X9 j $ ~% G, p3 c9 N# w4 Q. q

  3、申请人申请停止执行,复议机关认为其要求合理,裁决停止执行的;

, K9 y' k0 ~) |! {; m & y1 h5 ]* _; `: g6 v0 h: X! |" l

  4、法律、法规和规章规定停止执行的。

3 S& e7 p3 S6 W7 q # w6 z5 f9 ~, }1 n; {5 ~

  十一、申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

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